冯海宁

　　种种迹象表明，目前发生在墨西哥和美国的猪流感疫情的传染速度、危害性超出了人们预料。世卫组织总干事陈冯富珍表示：“基于现有实验室、流行病和临床证据，我们无法说它究竟是否会大规模传播。”为此，多个国家提高了应对级别。值得注意的是，包括中国在内的国家，应对猪流感目前主要集中在卫生领域。其实，一场猪流感疫情冲击的不仅是一个国家的卫生防御体系，还涉及政治、经济等方方面面，只有全面防控，才能减少对生命、健康的伤害，也才能减少财产损失。

　　首先，防控疫情是一场卫生战役。世卫组织和各国卫生部门首先在这场战役中亮相，卫生官员、卫生专家等成为主力军。从疫情监测到治疗，从病理分析到疫苗研发，从自我防护到猪流感预防知识普及，显然这些工作都需要卫生系统的官员与专家来完成。

　　其次，防控疫情也是一场政治战斗。美国政府已要求国土安全部、国务院和疾病控制和预防中心协同作战，防止疫情蔓延。随着疫情的蔓延，相信更多的政府部门将参与战斗。而统一指挥这场战斗的号令就来源于政治中心。需要注意的是，这场政治战斗一要加强国际合作，二要提高疫情防治的透明度，三要加大公共财政投入、完善相关制度。

　　再者，这更是一场经济战役。在国际金融危机深不见底、世界经济复杂多变的情况下，一个具有国际影响的公共卫生紧急事件，对世界经济而言无疑是雪上加霜，很可能延缓了世界经济走出低迷的时间。虽然目前还无法预估这场疫情会造成多少经济损失，可以肯定的是，负面影响不容低估———不仅影响人们对相关食品的消费，更有可能对猪农、进出口商造成重大损失，破坏整个产业链。

　　日本、智利等多个国家已有规定：来自墨、美两国的人员须在机场接受体温检查。当疫情不断扩散时，一方面是各国政府会进一步加强对出入境人员检查，甚至限制出入境人数；另一方面是旅客也不敢轻易出国旅游。众所周知，旅游对经济的拉动作用是非常显著的。